在“预聘制”逐渐普及的高校圈里,编制有多重要?
(资料图)
某日,塔子在和博士朋友闲聊的时候,友人说:“你可以去网上搜搜,甚至有大学老师用编制来骗钱。”
塔子看了一眼,居然真有这样的事,且涉嫌诈骗300多万元……
最近,我们还发现,网上有许多人吐槽:自己遇到了“假编制”。
多人吐槽,遇到”假编制“
2022年,广东某大学就出了事情。有许多面试者反应,该校在面签的时候说有编制,结果入职的时候又说没编制。
但公告中明确说明:按事业编制引进,青年才俊特别优秀者放宽至40周岁,普通博士择优逐步纳入学校事业编制管理。
咋回事?说到底其实是招聘方与求职者对“编制”的理解不一样了。求职者眼中,“编制”就是传统意义上的“铁饭碗”;但在招聘方眼里,“编制”是事业单位目前开放的岗位。
这意味着,进入“学校编制”,只代表你成为了学校的“自己人”。
这也不能怨学校,如果真的拿事业编改革前“铁饭碗”的标准来定义,国内真正能给编的单位屈指可数。
这些编制,有啥区别?
01
周转池编制是真编制,但不是铁饭碗
编制周转池是指在事业编制总量内调剂一定规模事业编制,建立事业编制周转池,供事业单位周转使用。
编制周转池的特点可以用16个字概括:动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收。
“在不改变各单位编制‘所有权’前提下,将编制‘所有权’与‘使用权’分离,依托编制管理大数据平台,将长期闲置的空编统筹起来,建立周转池,向教育、卫生等急需行业投放,专门用于保障专业技术人员。”安徽省委机构编制委员会办公室主任郭本纯曾这样介绍道。
02
报备员额制,加了期限的事业编
员额制,报备员额制,员额管理,报备员额管理……员额制和传统事业编制一样,统一招聘,工资、福利、待遇基本无差,地位与事业编制平等。
报备员额制和传统事业编最大的差异在于具有合同期限。在合同续存期间,员额制教师享有事业编制待遇,但是否续聘,要根据教师在合同期限内的考核再做定夺。
总的来说,报备员额制是一个员额对应一个人员,有总量控制,出入编制都要按规定程序办理,并不等同于“合同制”、“临时工”,算是加了期限的事业编。
许多浙江地区的青椒分享,这一制度基本已成了“浙江特色”。03
03
备案制编制不是真编制
我国有关高校和公立医院编制备案制的做法并没有统一的规定,但根据江苏、河北、内蒙古、江西各地的实施情况来看,备案制编制虽然也带有编制二字,但并非事业编。
各事业单位使用备案制招录人员时,并不使用事业编,所以备案制人员没有编制,不纳入机构编制管理范畴。但是录用备案制人员后,事业单位必须将人员基本情况以正式函件的方式向人社、编制和财政部门报备,备案制招录人员也享受在编人员同等待遇,而且备案编制有评聘职称机会,这是编外人员所没有的。
事业单位须和备案制人员签订劳动合同,合同到期后,双方可以继续签约或者不签,都具有一定的选择权。
总的来说,备案制人员除了没有编制这层身份外,其他与在编人员无异,同工同酬。
目前来说,由于人事权下放到高校,工作单位对教师的去留有着极大的处理权。有人能无功无过在岗位里待一辈子,也有人没达标就遗憾走人,是否是真的编制反而没有那么重要。
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