美军新兵在宣誓。 图片来源 美国陆军

中青报·中青网记者 袁 野

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“征兵难”一直是让美军头痛的问题。美联社近日报道称，2023年尚未过半，但美国陆军和空军都早早表示，已无法完成年度征兵计划。去年，美国陆军的征兵人数比目标少了25%（约1.5万人）。

麦当劳等私营公司努力挥舞钞票吸引新员工，还向新人提供学费补贴和其他福利，而这些本是美军吸引年轻人入伍的最大卖点。“他们现在提供的激励措施和我们的不相上下。”美国内华达州国民警卫队指挥官马科·艾伦泽少校对美国《军事时报》抱怨道。麦当劳等企业的员工还可以不时享受美食折扣，令恶名远扬的军队食堂望尘莫及。

重重压力之下，美军征兵人员将目光投向了新移民，希望通过提供获得公民资格的“快速通道”，从这部分人群中吸收“新血”。

埃斯米塔·斯普德斯·比达里就是这样加入美军的。据美联社报道，这名尼泊尔女孩2016年到美国上大学，今年6月上旬加入美国陆军预备役，将于8月前往营地受训。她进入军队服役，一定程度上是因为得克萨斯州达拉斯市的一名招募人员——这名招募人员也来自尼泊尔，他通过社交媒体联系上了比达里。

充分利用有移民背景的现役人员的关系网，是美军征兵部门的一大“法宝”。“从当地人那里听到军队的情况是一回事，从你的兄弟、同胞那里听到是另一回事。”比达里对美联社说。作为她的招募人员，陆军上士卡尔登·拉玛在在美尼泊尔人互相帮助的社交媒体群组里发布了征兵消息，引起了比达里的注意。经过深入沟通，她在拉玛的力荐下入伍。

美联社称，对那些寻求工作机会、教育福利，渴望尽快成为美国公民的新移民来说，加入美军是个颇具吸引力的选项。不过，美军在喜迎新人的同时也面临“额外的困难”：许多新移民需要接受繁琐的安全背景调查，其中一些人的英语水平不过关，连表格都填不好。此外，愿意参军的合法移民的数量仍然不够多，指望靠他们填补人力缺口并不现实。

“我们有大量的合法居民，他们非常热爱美国，对国家提供的机会十分感激。”美国空军招募司令部负责人、空军少将埃德·托马斯告诉美联社。

对美军来说，最大的挑战是确定这些移民身在何处，如何与他们建立联系，如何帮助感兴趣的人完成复杂的文书程序。

美联社称，去年10月，美国陆军制定了一项计划，允许合法永久居民在完成基础训练后申请快速入籍。招募人员在各大社交媒体平台发布了消息，并面向前一年入伍人数最多的10个移民来源国，制作了不同语言的短视频开展宣传。今年，美国空军也开始这样做，首批14名新兵已完成基础训练，于今年4月宣誓成为美国公民，他们来自喀麦隆、牙买加、肯尼亚、菲律宾、俄罗斯和南非。截至5月中旬，约有100名完成基础培训的新兵启动了公民身份申请程序，约有40人走完了流程。

托马斯对美联社说，美国空军正与美国公民及移民服务局协调，进行仔细筛选，以确保这些新兵没有安全风险。

“我们必须采取特殊措施，彻底审查并完成安全背景调查。”他说，在许多情况下，移民新兵不会立即被安排到涉密的工作岗位上。

美联社称，在新计划下，新兵入伍后，快速入籍程序就会启动，到他们完成为期7周的新兵培训时，整个流程基本完成，他们就可以宣誓成为美国公民。

《军事时报》称，今年早些时候，美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思在芝加哥听取了征兵部门的汇报，了解了从新移民中发掘兵源的情况。据称，在2022预算年度，美国陆军在芝加哥总共招募了70名合法永居移民，今年已经招募了62名。

美国陆军提供的数据显示，2023年上半年有近2900名移民应征入伍，去年同期约为2200人。来自牙买加的新兵最多，为384名；其次是墨西哥、菲律宾和海地；还有一部分人来自尼泊尔、尼日利亚、加纳、喀麦隆、哥伦比亚、多米尼加共和国。